Как используется персональная надбавка

В этом разделе рассматриваются различные способы расходования персональной надбавки. Это не все включено. Человек может тратить свои личные средства на различные предметы и услуги. Этот раздел предназначен для того, чтобы предложить некоторые идеи и вещи, которые следует рассмотреть. С вопросами можно обратиться в местное управление по финансовым льготам & Entitlements Assistance & Management (FBEAM).  Свяжитесь с вашим региональным офисом, чтобы связаться с вашим FBEAM.

То, что человек тратит на развлечения, должно быть основано на его предпочтениях. Многие люди любят ходить в кино и ужинать с друзьями. Вместо того чтобы приглашать всех жителей одной большой компанией на просмотр одного и того же фильма, лучше, если каждый человек использует свои личные средства, чтобы выбрать конкретный фильм, который он хочет посмотреть с одним или двумя близкими друзьями. Другие могут предпочесть живой концерт, бродвейское шоу, спортивное мероприятие или окружную ярмарку.  

Рассмотрите возможности, связанные с сенсорным опытом. Достопримечательности, звуки, запахи и вкусы района - хорошее место для начала. Люди могут наслаждаться ароматом парфюмерного прилавка, ощущением лосьонов и кремов из магазинов для ванн и тела. Поход в местную пекарню может задействовать все органы чувств. Посещение местных фестивалей и ярмарок может дать возможность попробовать новые блюда, услышать новую музыку и познакомиться с новыми людьми. Повторные поездки также дают хорошую возможность стать ценным клиентом.

Люди могут испытать множество чувственных ощущений, став постоянными клиентами спа-салонов, где они могут насладиться маникюром, уходом за лицом или массажем. Даже те, кто любит "личное пространство", могут насладиться расслаблением и мягкими прикосновениями. Спа-салоны и парикмахерские могут обеспечить сенсорный опыт, взаимодействие с членами сообщества, релаксацию и помочь человеку почувствовать себя хорошо. Получение комплиментов по поводу новой прически или маникюра может сделать этот опыт еще более приятным. 

Тем, кто любит яркие огни, стоит подумать о посещении местного зала игровых автоматов или танцевального клуба, а также ярмарок и других мероприятий, где устраиваются фейерверки. Личное пособие может покрыть плату за вход в эти места и на эти мероприятия. Человек может купить билеты на фильмы или спектакли, которые предлагают различные виды и звуки, но мероприятие должно соответствовать интересам и предпочтениям человека, а также его способности сидеть в течение длительного времени. 

Люди, которые любят музыку, могут посещать концерты в парке или местных театрах, а также покупать музыку для прослушивания дома. Если люди любят смотреть телевизор, поищите что-нибудь, что может сделать их времяпрепровождение у телевизора более увлекательным, например, специальное кресло, DVD-диски с любимыми передачами или специальные закуски для разных передач. Для тех, кто любит заниматься музыкой, постарайтесь организовать уроки музыки по месту жительства у студента-музыканта или местного преподавателя.

Будьте креативны! Если кому-то нравится слушать музыку, расскажите об этом: попробуйте посетить концерт, местную постановку мюзикла или взять напрокат/купить музыкальный инструмент, чтобы открыть для себя другие способы изучения музыки. Любителям шопинга может понравиться местная ярмарка ремесел. Личное пособие может быть использовано для того, чтобы позволить кому-то расширить свой опыт и развить новые интересы. Уместно использовать личное пособие для того, чтобы пробовать новое, а также преследовать текущие интересы.

Кабельное телевидение
Жилые агентства обязаны предоставлять жителям базовые услуги кабельного телевидения. Обычно это предусмотрено в местах общего пользования, таких как гостиная. Расходы, связанные с проведением кабеля в местах общего пользования, являются ответственностью агентства по жилым помещениям. 

Отдельные лица могут также запросить кабельное обслуживание в своих спальнях. В этом случае целесообразно использовать средства персональной надбавки для оплаты увеличения расходов на кабель (если таковые имеются), связанных с предоставлением услуг в спальне. При наличии дополнительных расходов, связанных с проведением кабеля в спальню, средства персональной надбавки обычно могут быть использованы для оплаты дополнительных расходов. Поскольку в штате существует множество тарифных планов и кабельных компаний, данное руководство не может охватить все возможные ситуации. Если нет дополнительных расходов на проведение кабеля в спальню, провайдер не имеет права взимать с человека плату за какую-либо часть услуги.

Если несколько человек в доме просят разделить расходы на дополнительные каналы, такие как премиальные каналы или абонементы на спорт, агентство должно убедиться, что они следуют правилам предварительного одобрения в отношении групповых покупок. В этом случае, чтобы премиальные кабельные каналы или спортивные абонементы считались надлежащим использованием средств персональной надбавки, должны быть соблюдены все критерии для групповых покупок. Эти критерии изложены в разделе "Групповые покупки" данного руководства. Агентство должно четко различать плату за услуги и предметы, которые оно обязано предоставлять, и плату, которую платят люди за расширенные услуги.

Когда человек находится в больнице, он может попросить предоставить ему телевизор в больничной палате. Это может быть уместным использованием личных средств, если это выбор самого человека и для его развлечения, а не по просьбе персонала. Телевизор для развлечения не относится к медицинским расходам, даже если его смотрят в больничной палате. 

Как и в случае с любыми запланированными расходами из личных пособий, PEP должен быть пересмотрен по мере необходимости, чтобы отразить повторяющиеся расходы, связанные с кабельным телевидением, если это применимо, чтобы средства были доступны для оплаты счетов, когда они необходимы. Напоминаем, что поставщики услуг не могут оплачивать счета и возмещать себе расходы из личного пособия человека; Вместо этого агентство должно установить метод ежемесячного откладывания денег из личного пособия человека, чтобы деньги были доступны к моменту оплаты счетов. Любая организация такого рода должна включать в себя человека и членов команды. 

Питание
Личное пособие может быть использовано для обеда в ресторане с предпочитаемыми или этническими блюдами и фирменными блюдами. Личное пособие может быть использовано для оплаты питания во время покупок с друзьями или семьей, а также для поддержки людей, идущих на завтрак, обед или ужин с друзьями и семьей. Люди могут стать завсегдатаями местного лаунжа, клуба, кафе или кофейни. 

Хотя личные средства можно использовать для оплаты питания вне дома, они не могут заменить ежедневное трехразовое питание и закуски, которые должно предоставлять учреждение. Если человеку требуется специальная еда из-за требований к питанию, это обязанность агентства. Если человек должен придерживаться низкокалорийной диеты, агентство должно взять на себя расходы на питание, даже если это заранее упакованные, замороженные блюда. Если у человека нет заболеваний, требующих соблюдения особой диеты, но ему просто нравится определенный замороженный обед, он может использовать личные средства для покупки выбранных им блюд. Резиденция должна стремиться приобретать те продукты, которые нравятся проживающим в ней людям, но личные пособия можно использовать для приобретения особых продуктов, которые обычно не покупаются.

Если человек хочет пообедать вне дома и может выразить свое желание, ему следует использовать личные средства для оплаты обеда. Если человек не может выразить свои предпочтения, следует руководствоваться принципами благоразумия и наилучшими интересами человека. Необходимо следить за тем, чтобы не допустить ненадлежащего использования средств человека для оплаты ужина, например, завышенных чаевых, оплаты чужой еды, посещения слишком дорогого ресторана, когда у человека ограниченные средства, или ресторана, где нет вариантов, соответствующих его диетическим требованиям. 

Личная надбавка НЕ МОЖЕТ быть использована на обеды, если у человека нет выбора. Например, если все проживающие в общежитии собираются пойти в августе за пиццей, потому что жарко, а персонал не хочет использовать плиту или духовку из-за жаркой погоды, персональная надбавка не может быть использована. Однако если люди решили пойти за пиццей, потому что именно это они хотят съесть на ужин, а персонал готов предоставить еду на дом, то персональная надбавка может быть использована. 

Недопустимыми видами использования являются:

• Ужинать исключительно ради удобства персонала  
• Расходование средств человека неравным образом (например, Карлос доплачивает, чтобы покрыть расходы на еду Сэма)
• Возмещение персоналу денег, одолженных человеку для покрытия стоимости его питания (персоналу запрещено одалживать деньги людям) 
• Трата личных средств на еду или обеды, которые человек не выбирал
• Расходование личного пособия на продукты питания, необходимые для удовлетворения потребностей человека в питании или диете

Стороны
Личное пособие может быть использовано для проведения вечеринки, если человек получает от этого выгоду. Человек должен получать удовольствие от вечеринок, приглашать людей по своему выбору, а еда, развлечения, место проведения и украшения должны отражать его предпочтения. Личное пособие может быть использовано для покупки продуктов питания для человека и его гостей во время проведения вечеринки, а не для персонала. В PEP должны быть отражены запланированные расходы на проведение вечеринок. Необходимо вести документацию о предпочтениях человека и выгодах от проведения вечеринки. 

Украшение комнаты человека - это один из многих способов использования личных средств. Декор может отражать уникальные интересы, стиль и опыт человека. За основную меблировку спальни человека отвечает агентство по размещению. Личные вкусы человека должны учитываться при выборе персоналом таких предметов, как шторы, постельное белье и покрывало, даже если средства агентства используются для первоначальных покупок или когда требуется замена. Личные средства человека могут быть использованы, если его вкус изменился после того, как комната была обставлена, а не в том случае, если мебель необходимо заменить из-за ее износа. 

Агентство по предоставлению жилья должно предоставить основную мебель. Если человек или его защитник хочет приобрести специальную мебель, которая лучше отражает его предпочтения, можно использовать персональную надбавку. Если личные средства используются для покупки специальной мебели для использования на открытом воздухе, например, качелей, этот предмет должен быть переносным и его можно будет передвинуть, если человек переедет. Перед покупкой предмета учитывайте его стоимость, изучив план расходов человека. Определите, не повлияет ли покупка мебели на другие статьи плана. Если личные средства используются для покупки мебели, человек должен участвовать в выборе предмета в общественном магазине и принимать участие в покупке.

Личные средства не должны использоваться для украшения общего пространства в доме. Она не должна использоваться для приобретения предметов в общей зоне, которые не предназначены для использования данным лицом. Личные средства не могут быть использованы для приобретения базовой мебели (например, дивана) для общей зоны.

При рассмотрении вопроса об использовании личных средств на декор комнаты следует подумать о следующем:

• Интересы человека
• Их любимый цвет 
• Типы и стили коллекционных предметов, которые они имеют или хотят иметь 
• Их предпочтения или участие в спортивных состязаниях и командах
• Их увлечения

Персональная надбавка может быть использована для:

• Купить цветы
• начать или пополнить коллекцию, которую человек может выставить в своем личном пространстве (например, модели автомобилей или поездов, статуэтки или бейсболки)
• Покажите интерес человека к команде или художнику с помощью плакатов и вымпелов
• Приобрести, увеличить и вставить в рамку фотографии, любимые картины и произведения искусства, поскольку они могут дополнить историю каждого человека
• Купить телевизор, DVD-плеер, планшет или компьютер для комнаты человека

Помните, что когда покупки совершаются в районе проживания человека, он становится ценным клиентом, обладающим покупательной способностью в обществе. 

Учитывайте этническую принадлежность человека. Например, если человек реагирует, когда члены семьи или ухаживающие за ним лица говорят по-испански, поддерживайте покупки в магазинах с испаноговорящими продавцами. Человек может делать покупки в соседних винных погребах.

Отпуск - это отличный способ использования личных средств, если он соответствует интересам человека. Возможно, вы захотите рассмотреть отпуск, который приведет к общению один на один с членами общества или к посещению семьи и друзей. Путешествия и отдых в местах или достопримечательностях, которые нравятся человеку, являются хорошими вариантами для изучения. Некоторые некоммерческие туристические организации предлагают путевки, адаптированные для людей с ограниченными возможностями. Личные средства могут быть использованы для оплаты поездки, организованной одной из таких организаций.

Персональное пособие позволяет оплатить расходы на проезд родственников или друзей, приезжающих навестить человека по месту его проживания. Вы должны документально подтвердить, что человеку будет полезно увидеться с членом семьи или другом. Расходы должны быть разумными и не должны негативно влиять на человека и его обычную деятельность. Если возможно, член семьи или друг должен оплатить расходы на поездку, а затем представить квитанции для возмещения. Денежные авансы следует использовать только в крайнем случае, и член семьи или друг должен согласиться вернуть квитанции вместе с неизрасходованными деньгами. Если они не вернут квитанции после поездки, будущие просьбы о предоставлении денежных авансов не должны удовлетворяться.

Если человек едет в отпуск с сертифицированным семейным поставщиком услуг по уходу, сумма, выплачиваемая физическим лицом, зависит от того, сколько этот человек делится или потребляет во время отпуска (см. пример 2 - Путешествие и отпуск).

Если человек посещает государственную школу, и его класс отправляется в поездку, личные средства являются подходящим источником для оплаты мероприятий, если только эти мероприятия не указаны в индивидуальном плане обучения (IEP). 

Если кто-то ходит в бинго, на вылазку скаутов или на экскурсию, организованную садовым клубом, персональная надбавка может быть использована для оплаты услуг, связанных с этими поездками. Персональная надбавка не должна использоваться для мероприятий в дневной абилитации, где плата за них включена в тариф агентства, или для мероприятий или услуг, предусмотренных ISP/планом жизни человека.  

Для государственных служащих никакие расходы не могут быть оплачены из средств личного пособия. 

Агентство добровольного проживания может использовать сэкономленные средства Social Security и/или SSI на личные расходы персонала. Вы должны получить предварительное разрешение от Social Security на расходы свыше 100 долларов на человека. Зарплата, пособия или дополнительные льготы персонала не могут быть выплачены или дополнены из личных средств. 

В прошлом допустимые расходы включали:

• Попутные билеты на транспорт
• Входные билеты 
• Стоимость части гостиничного номера, предназначенной для персонала

Если один сотрудник будет курировать двух или более человек на выезде или в отпуске, то личные расходы сотрудников должны быть разделены поровну между всеми участвующими лицами.

Пример 1 - Путешествия и отпуск
Рон и Шон живут в ИРА. Они совершили два коротких отпуска с добровольным агентством в принадлежащем агентству фургоне и оплатили расходы, которые были поставлены под сомнение в ходе аудита. Расходы на поездку были разделены поровну на количество людей в фургоне. Расходы включали ремонт фургона, оплату проезда на такси до заглохшего фургона и обратно, шины, огнетушитель для фургона, ремонт подъемного троса на прицепе, замену масла и т.д. Также были чеки на еду и закуски, съеденные во время поездок. Некоторые из этих расходов могут быть уместным использованием личных средств, а многие другие - нет. Расходы, связанные с поломкой и ремонтом фургона, являются исключительной ответственностью владельца фургона - в данном случае, волонтерского агентства. Эти расходы не должны распределяться между участниками поездки. Закуски, которые были куплены, могут быть уместным использованием личных средств Шона и Рона, если они выбрали закуски и съели их.

Пример 2 - Путешествия и отпуск
Кэрол живет в семейном доме престарелых. Ее семейный опекун, супруг, дети и Кэрол отправляются в отпуск в парк развлечений во Флориде на автомобиле. Ниже приведены рекомендации по надлежащему распределению расходов. Кэрол должна оплатить свою пропорциональную долю всех предметов, которыми пользуются все путешественники. Все, что используется только Кэрол, она оплачивает сама. Поскольку все они едут во Флориду на машине, расходы на бензин, дорожные сборы и парковку делятся поровну. Поставщик оплачивает 5/6 расходов, а Кэрол - 1/6. Если они будут жить в одном номере в гостинице, то все будет аналогично. Если у Кэрол есть свой собственный номер, она платит за свой номер. Питание зависит от обстоятельств. За питание в ресторане, которое Кэрол съела во время поездки, отвечает она. За еду, которую едят кормилец и семья, отвечает кормилец. Если группа готовит еду вместе (барбекю, еда на мини-кухне), поставщик оплачивает стоимость еды для семьи и для Кэрол. Что касается входных билетов, то Кэрол отвечает только за свой билет. Провайдер отвечает за билеты для себя и членов своей семьи. Если Кэрол хочет купить сувенир, она платит за него сама. Поставщик несет ответственность за сувениры, которые хочет купить он или члены его семьи. Если они все вместе арендуют лодку, эти расходы делятся пропорционально. Если они арендуют велосипеды, Кэрол платит за свой собственный велосипед, а поставщик платит за велосипеды, которыми пользуется ее семья.

Транспорт - это доставка людей на работу и обратно, в места отдыха, к родственникам и на другие мероприятия и события в обществе. Как правило, за транспорт отвечает дневная или стационарная программа абилитации, но как быть в ситуациях, выходящих за рамки обычного? Когда можно использовать личные средства, а когда нет?  

В большинстве случаев личные средства не могут быть использованы на транспорт. Программы должны оплачивать транспортные расходы, связанные с программной деятельностью. Отпуск и однодневные поездки, не включенные в официальный план, являются исключением, так как эти транспортные расходы не связаны с программной деятельностью.

Как правило, только личное пособие, полученное из необлагаемой части заработной платы, может быть использовано для проезда на работу и обратно. Исключение из заработанного дохода (65 долларов плюс половина оставшейся части валовой заработной платы) должно использоваться для расходов, связанных с работой, таких как униформа и транспорт. Если этой суммы недостаточно для оплаты проезда на работу и с работы на общественном транспорте, средства личного пособия не должны использоваться. Ответственность за эти избыточные расходы несет поставщик жилья. Если человек проживает в семейном доме по уходу, ответственность за оплату избыточных транспортных расходов лежит на спонсорском агентстве. Однако если человек не хочет пользоваться транспортом, предоставляемым агентством по уходу, и выбирает другой транспорт, можно использовать средства из личного пособия человека. Агентство должно искать альтернативы для снижения расходов. 

Еще один аспект транспортировки связан с расходами человека на переезд. Расходы, связанные с переездом из одного места проживания в другое, находящегося в юрисдикции DDSOO или агентства по месту жительства, несет DDSOO или агентство. При переезде в сертифицированное жилое помещение, находящееся в ведении другого агентства, за расходы на переезд отвечает агентство по месту жительства, из которого переезжает человек. 

Если человек проживает в сертифицированном жилом помещении и переезжает в несертифицированное жилое помещение, расходы на переезд несет DDSOO или агентство по месту жительства, которое покидает человек. Финансирование помощи при переезде и/или услуг по переходу в сообщество (CTS) может быть доступно для помощи в оплате расходов на обустройство жилья для лиц, включенных в программу HCBS Waiver. Средства по этим программам ограничены, и после использования на другие допустимые расходы их может не хватить для покрытия всех расходов на переезд. Поэтому, если средства программы не доступны человеку или если расходы человека на переезд превышают сумму средств, доступных человеку, DDSOO или агентство по месту жительства, которое покидает человек, несет ответственность за оплату остатка. 

Пример 1 - Транспорт
Энтони работает примерно в 5 милях от своего дома в сертифицированной программе. Программа предоставляет транспорт на автобусе, которым он может воспользоваться. Однако ему не нравится автобус, и он хочет воспользоваться такси. Стоимость такси может быть больше, чем часть зарплаты Энтони, исключаемая из дохода. Поставщик жилья утверждает, что это вопрос выбора и что ответственность за него лежит на Энтони. Адвокат Энтони утверждает, что ответственность за расходы несет сертифицированная программа.

В данной ситуации Энтони может оплатить такси из своих личных средств, потому что транспорт доступен, он может пользоваться автобусом и предпочитает использовать альтернативный транспорт. Его предпочтение пользоваться такси никак не связано с его инвалидностью. Агентству следует попытаться найти альтернативу, например, волонтерскую службу или совместное использование автомобилей, чтобы помочь сократить расходы.

Пример 2 - Транспорт 
Джеймс работает в местной пекарне. Существует местная служба такси, которая предоставляет доступный транспорт. Джеймс не может пользоваться общественным транспортом из-за своей инвалидности. Джеймс может использовать сумму, исключающую его заработанный доход ($65 плюс половина напоминания о валовой заработной плате), для оплаты своих транспортных расходов на работу. Его поставщик жилья должен покрыть расходы, превышающие сумму, исключающую доход. 

Расходы на его транспортировку могут рассматриваться как расходы на работу, связанную с нарушением здоровья (IRWE), для получения социального страхования по инвалидности (SSDI), дополнительного дохода по обеспечению (SSI) или права на программу Medicaid. Администрация социального обеспечения принимает решение о выплате пособий SSDI или SSI, а округ Medicaid принимает решение в отношении заявителей/получателей Medicaid. Для получения статуса IRWE человек должен оплачивать эти расходы из своего кармана. Информацию о IRWE можно найти в справочнике по разработке пособий, размещенном на сайте OPWDD.   

Пример 3 - Транспорт
Дженни живет в сертифицированной резиденции, и агентство занимается ее личным пособием. Ее мать купила фургон с единственной целью - перевозить ее. В фургоне сломался кондиционер, и его ремонт обойдется примерно в 850 долларов. По словам менеджера по уходу, Дженни готова оплатить ремонт и у нее достаточно денег. Она понимает, что такое деньги, и может решить, что купить. Как бы Дженни ни хотела помочь матери, использовать личные средства для оплаты ремонта фургона нецелесообразно, поскольку ответственность за любой ремонт лежит на лице, которому принадлежит право собственности на автомобиль.

Дарение подарков - это нормальная часть жизни. Хотя люди, которым мы служим, могут хотеть дарить подарки, как и другие окружающие их люди, необходимо позаботиться о защите их интересов. 

Использование персональной надбавки на подарки зависит от способности человека понимать суть покупки. Если человек не может участвовать в принятии решения и не может дать согласие на подарок, деньги из личного пособия не могут быть использованы, если только не ясно, что человек получит определенную выгоду от подарка, как описано ниже. Поскольку люди общаются и участвуют в принятии решений по-разному, персонал должен знать о способностях человека. То, как человек участвует в дарении подарков и как он соглашается на подарок, должно быть задокументировано.

Дарение подарков должно быть включено в план расходов человека. При составлении PEP тщательно продумайте разумную стоимость предполагаемых подарков. Не существует конкретной суммы в долларах для определения "разумной" стоимости подарков. Образец PEP включает дарение подарков, чтобы команда и человек могли рассмотреть этот вариант использования личных средств. Привлекая группу планирования, человек может получить соответствующие рекомендации по дарению подарков.

Личные деньги могут быть использованы для покупки подарков для членов семьи, если человек участвует в принятии решения. Человек должен быть в состоянии дать осмысленное согласие на использование личных денег для подарка. Иногда члены семьи просят использовать личные средства на подарки для других родственников, даже если человек не может участвовать в принятии решения. Семья может предоставить персоналу интерната список подарков для членов семьи, указав, что человек хотел бы их получить, если бы мог участвовать в принятии решения. Часто семья активно участвует в жизни человека, и сотрудники не хотят обидеть семью отказом. Чтобы подарок был уместным, человек должен получать пользу от процесса дарения и принимать как можно больше участия в выборе подарка. Одним из способов определить, получает ли человек пользу от дарения подарков, является выражение лица человека или другая невербальная коммуникация, когда подарок дарится и открывается. Не следует использовать средства из личных пособий человека, если это не приносит ему никакой пользы. 

Некоторые люди, проживающие в семейных домах престарелых, хотят дарить подарки воспитателю и членам своей семьи на дни рождения и праздники. Дарить подарки - нормальное явление в семье, поэтому в семейных домах престарелых это не запрещено. Однако дарение подарков от частных лиц поставщикам услуг не поощряется. Подарки государственным служащим строго запрещены Законом штата Нью-Йорк о государственных служащих. 

Персональная надбавка может быть использована на подарки, если:

• Менеджер по уходу или защитник участвует в принятии решений
• Поставщик не просит о подарке
• Подарок не предназначен для того, чтобы добиться расположения одаряемого
• Провайдер не является государственным служащим

Если человек находится в близких отношениях с сотрудником добровольного агентства в течение длительного времени, использование личных средств на подарок может быть разрешено, если соблюдены все следующие критерии:

• Человек должен иметь возможность участвовать в процессе принятия решения о дарении подарка
• Подарок не должен быть выпрошен или поощряться добровольным агентством или сотрудником
• Подарок не является экстравагантным
• Подарок не может быть предназначен для того, чтобы добиться благосклонности сотрудника и привести к тому, что к нему будут относиться иначе, чем к коллегам 
• Сотрудник не является государственным служащим, работающим в OPWDD

Личное пособие может быть использовано для поощрения участия в жизни общества через членство в ассоциациях и обществах, через посещение и участие в клубах или других группах по интересам. Если существует клуб, который соответствует интересам или предпочтениям человека, персональная надбавка может оплачивать расходы, связанные с этими клубами и интересами. Это включает в себя:

Членские взносы в организации, включая клуб здоровья

• Подписка на ассоциированный информационный бюллетень, журнал или периодическое издание 
• Пожертвования на покрытие расходов организации (например, пожертвования на кофе/обед)
• Принадлежности для ремесла или хобби - либо в магазине, либо в другом месте, где могут быть доступны принадлежности
• Занятия в местной средней школе, колледже или программе непрерывного образования 
• Вклад в местные дела и ассоциации, где люди могут встретить тех, кто разделяет их интересы или хобби (например, молитвенный дом, драматический кружок или добровольная пожарная команда).

Если человек хочет пожертвовать на благотворительность или организации в поддержку какого-либо дела, он должен иметь возможность участвовать в процессе принятия решения и дать согласие на пожертвование. Ежегодный план личных расходов должен включать такие благотворительные пожертвования. Пожертвования никогда не должны делаться группам, отдельным лицам или организациям, которые предоставляют услуги данному человеку. К ним относятся сотрудники, государственные учреждения и добровольные агентства.

Если человек получает услуги от агентства и хочет пойти на специальное мероприятие с билетами или сбор средств для этого агентства, он может использовать личное пособие для покупки билета. При этом человек должен заплатить сумму, равную только той стоимости, которую он получит. Например, если цена билета на мероприятие составляет $50, а $20 - стоимость ужина, то человек платит только $20. Человек не получает налоговый вычет в размере $30, который получили бы доноры, заплатившие $50. Их билет должен выглядеть как все остальные билеты, и они должны получить те же преимущества на мероприятии, что и все остальные. 

Пример 1 - Ассоциативная жизнь
Тетя Джима - его защитник. Она сказала менеджеру по уходу за Джимом, что, по ее мнению, Джим не получает достаточной физической нагрузки. Тетя Джима хотела бы знать, поможет ли ему личный тренер заниматься больше. Она также хотела узнать, может ли его личное пособие оплатить услуги тренера. Это приемлемое использование личных средств, если это выбор Джима и в этом нет медицинской необходимости. Джим, его тетя и менеджер по уходу поговорили о том, чтобы он занимался с кем-то, кто мог бы сделать тренировки более веселыми и обучить его работе с оборудованием в местном YMCA. Они изучили его план расходов и решили, что у Джима достаточно средств для оплаты услуг тренера раз в неделю и еще останется достаточно на другие мероприятия, предусмотренные планом. Джим и его менеджер по уходу нашли тренера, который ему понравился, и теперь он получает больше удовольствия от тренировок. 

Пример 2 - Ассоциативная жизнь
Шейла - сотрудник, работающий в программе дневной абилитации Стефани. Она также содержит приемную семью по спасению собак. Стефани любит собак, но не может завести одну, так как у ее соседки по комнате аллергия. Она всегда спрашивает Шейлу о ее собаках и хочет увидеть фотографии. Шейле запрещено принимать денежные пожертвования от Стефани и других людей, которым она оказывает услуги. Стефани может добровольно помогать ухаживать за собаками в доме Шейлы или пожертвовать деньги в другой собачий спасательный центр.  

Одежда - это один из способов, с помощью которого люди выражают свою сущность. Личные пособия можно использовать для покупки одежды, отражающей индивидуальные вкусы человека. Прежде чем покупать одежду на личные средства, поставщик должен убедиться, что основные требования выполнены. 

Каждый человек в сертифицированном учреждении интернатного типа должен иметь исправный запас одежды, который обеспечивает ежедневное переодевание в чистую одежду, соответствующую сезону, случаю, возрасту, полу и размеру. Также требуется соответствующая одежда для сна. Учреждение по оказанию жилищных услуг обязано оплатить или обеспечить стирку и химчистку основных предметов одежды, приобретенных учреждением. Ответственность за одежду, приобретенную агентством по предоставлению интернатных услуг, несет агентство. Вещи, купленные на личные средства, могут быть сданы в химчистку за счет личных средств.

Средства на одежду в ICF, DC, SRU, школах, сертифицированных OPWDD, и специализированных больницах включаются в общую ставку. 

В добровольно управляемых общинных резиденциях, добровольно управляемых индивидуальных альтернативных резиденциях, а также в домах семейного ухода, спонсируемых штатом и агентством, OPWDD дважды в год выделяет каждому человеку средства на одежду, отдых и случайные расходы. Эти деньги должны быть использованы на одежду до того, как могут быть использованы средства личного пособия.
Пособие на одежду" не предназначено исключительно для одежды и может быть потрачено на такие предметы, как культурные мероприятия, поездки и случайные расходы. Эти средства:

• Не принадлежат человеку 
• Не должен фигурировать нигде в книге учета личных пособий 
• Не должны смешиваться с собственными средствами человека
• Учет должен вестись в отдельной книге, отдельной от книги учета личных пособий физического лица
• Должен быть передан новому поставщику услуг, если человек переезжает в другое сертифицированное место жительства и остается баланс 
• Должны быть возвращены в центральный операционный отдел OPWDD, если человек не может ими пользоваться

Средства персональной надбавки могут быть использованы для покупки одежды для человека с учетом следующих ограничений: 

• Все текущие и обозримые будущие потребности удовлетворены
• если человек проживает в добровольно управляемой муниципальной резиденции, добровольно управляемой индивидуальной альтернативной резиденции или доме семейного ухода, средства, предоставленные OPWDD, должны быть уже использованы
• Во всех случаях последние 100 долларов из имеющихся у человека личных средств не могут быть потрачены на одежду

Когда человек покупает одежду на свои личные пособия, он должен принимать как можно больше участия в выборе одежды. Человек может использовать свое личное пособие для покупки одежды, которая: 

• Модный или подходит к людям в обществе 
• Из магазина по соседству, где человек может взаимодействовать с другими членами местного сообщества 
• Показывает, что человек поддерживает команду, хобби или другие индивидуальные предпочтения  
• Для особого события, такого как воссоединение семьи, похороны, свадьба или вечеринка 
• из магазина, который выражает этническое, языковое и культурное наследие человека 
• Сувенир с отдыха или мероприятия
• Личные средства можно также использовать для покупки солнцезащитных очков, ювелирных изделий, аксессуаров для волос или ногтей, сумок или других предметов, которые человек выбирает, чтобы поддержать свой собственный стиль и быть довольным тем, как он выглядит, когда выходит в свет.

EПример 1 - Одежда
Люси хочет приобрести пару джинсов дизайнерской марки в местном бутике. У нее есть запас одежды, включая пару джинсов, но ей нравится, как она выглядит в модных дизайнерских джинсах, и ей нравится делать покупки в этом бутике. У нее достаточно средств для совершения этой покупки, и она может использовать свою персональную надбавку. В данном случае в PEP следует отразить, что Люси предпочитает дизайнерские джинсы и любит делать покупки в этом бутике.

Пример 2 - Одежда
Дебби живет в сертифицированном интернате. Ее родители и сестры живут неподалеку и часто навещают Дебби. Дебби и ее сестры любят одежду, и ей нравится ходить с ними по магазинам в поисках самых выгодных покупок. Она часто возвращается домой с новой покупкой, чтобы похвастаться ею. На прошлой неделе Дебби использовала свои личные деньги, чтобы купить себе новое зимнее пальто, хотя одно уже было куплено для нее агентством по уходу. Новое шерстяное пальто хорошо сидит на ней и очень стильное, но в конце зимы его нужно будет сдать в химчистку. Личное пособие Дебби может быть использовано для оплаты химчистки нового зимнего пальто, которое она купила на свои деньги, потому что она решила купить пальто в дополнение к пальто, которое было куплено для нее агентством.

Пример 3 - Одежда
Рэй был приглашен на свадьбу члена семьи и хочет присутствовать на ней. Свадьба будет официальной, и он хочет купить новый костюм, чтобы надеть его на это событие. Есть местный магазин, где он предпочитает делать покупки, и Рэй находит там костюм, который ему нравится. Рэй может использовать свои личные средства на покупку костюма, а после свадьбы оплатить расходы на химчистку, чтобы сохранить костюм в хорошем состоянии.

Тип жилого помещения, в котором проживает человек, определяет, можно ли использовать персональную надбавку для оплаты стрижки.

Если человек проживает в ICF, DC или SRU, стрижка включена в тариф программы проживания. Если человек проживает в IRA, CR или семейном уходе, может использоваться персональная надбавка. 

Если человеку необходимо посетить врача-ортопеда для ухода за ногами, например, подстричь ногти, личная льгота не может быть использована. Тот, кто решил сходить в салон или спа-салон для педикюра, может использовать личные средства. 

Планирование расходов на погребение может быть частью общего планирования расходов человека. Если все текущие и предстоящие потребности человека удовлетворяются, допустимо использовать личные средства для создания фонда погребения, договора о погребении или приобретения предметов для погребения. Планирование погребения является одним из самых низких приоритетов для личного пособия, поскольку улучшение текущего качества жизни человека является более важным.

Существует несколько различных способов планирования и накопления средств на похороны. Дополнительную информацию можно найти в Справочнике по развитию льгот. 

Погребальные фонды легко создать. Они могут состоять из денег, отложенных в агентстве по месту жительства или на отдельном банковском счете на расходы, связанные с погребением. Погребальные фонды, основной суммой до 1500 долларов США (плюс накопленные проценты), являются освобожденными ресурсами для Medicaid и SSI. Чтобы погребальный фонд был освобожден от подсчета ресурсов, он должен быть четко обозначен как погребальный фонд и не может быть смешан с другими средствами. Как правило, деловой отдел интернатного учреждения может помочь в создании и пополнении погребального фонда. 

Соглашение о похоронах, заключенное заранее, также называемое безотзывным трастом на погребение (IBT), не имеет максимальной суммы освобождения для Medicaid и SSI, если соглашение составлено правильно и содержит специальные формулировки, связанные с Medicaid. Соглашение может охватывать все детали погребения и похорон человека и оформляется с помощью похоронного бюро. Подумайте о том, чтобы включить в соглашение заявление о том, что если человек умрет до того, как все приготовления будут полностью оплачены, услуги и предметы будут пересмотрены.

Некоторые предметы, связанные с погребением, не входят в число ресурсов Medicaid (например, участок, склеп, гроб, надгробие, урна). 

Фонды захоронения, соглашения о захоронении и предметы погребения следует учитывать при создании или пересмотре ежегодного PEP, но только после того, как будут учтены все другие интересы человека. Фонды захоронения, соглашения о захоронении и предметы, связанные с погребением, также могут помочь сохранить право человека на получение государственных пособий как способ защиты его ресурсов. 

Иногда человек повреждает вещи, принадлежащие кому-то другому. Личные пособия могут быть использованы для оплаты ущерба, но только если они включены в PEP и документально подтверждены:

• Если ущерб был вызван ненадлежащим поведением, агентство по месту жительства устранило ненадлежащее поведение человека; и
• Группа по планированию расходов определила, что финансовая реституция является уместной и имеет значение для человека; и
• Представитель лица, получающего выплаты, если он не является директором интернатного учреждения, дал письменное согласие на использование личного пособия лица для возмещения ущерба; и 
• Комитет по правам человека, сформированный в соответствии с 14 NYCRR 633.16 (f), или часть комитета, ответственная за защиту прав человека, одобрили ограниченное по времени использование персональной надбавки для реституции.

Возмещение ущерба, причиненного физическим лицом, не является юридическим обязательством.

Пример - Личная реституция за ущерб
Стефан живет в добровольно управляемой индивидуальной альтернативной резиденции. У него есть старший брат Джо, который возит его кататься на скейтборде в близлежащий рельефный парк. Стефан спортивен и агрессивен, когда катается на скейтборде. Ему нравится, что он не отстает от брата и учится новым трюкам.

Однажды днем, когда Джо пришел, чтобы покататься на скейтборде, Стефан обнаружил, что его доска треснула и в тот день ее нельзя было починить. Не желая упускать шанс побыть с братом, Стефан одолжил скейтборд у другого человека. Во время использования доски для выполнения трюков в парке Стефан разбился и сломал заднее колесо.

Вернувшись домой в тот же день, Стефан пожалел, что сломал доску своего соседа. Стефан предложил оплатить починку или замену доски в ближайшей ремонтной мастерской. Все люди, участвующие в уходе за Стефаном, должны были согласиться с тем, что он может использовать свое личное пособие для оплаты доски. Стефан должен был понять, что оплата доски означает, что в течение оставшегося месяца у него не будет этих денег на другие нужды. И его представитель-получатель, и комитет по проживанию также должны были согласиться с тем, что личное пособие Стефана может быть использовано.

Личное пособие может быть использовано для оплаты юридических расходов в определенных ситуациях. Оно может пойти на оплату опекунских услуг, но оплата должна быть такой, чтобы у человека оставалось достаточно денег для удовлетворения других текущих и прогнозируемых потребностей. Рекомендации SSA по оплате услуг опекунов действительны для всех ситуаций опекунства (не только когда личные средства должны быть сэкономлены за счет средств Social Security или SSI). Эти рекомендации разрешают выплату вознаграждения, если опекунство отвечает наилучшим интересам человека. Плата не допускается, если верно хотя бы одно из следующих условий: 

• Опека осуществляется для удобства опекуна 
• Ходатайство об опекунстве отклонено судом  
• Средства человека будут истощены платой за услуги до такой степени, что останутся неудовлетворенные личные желания
• Личные пособия могут быть использованы для выполнения юридических обязательств, таких как алименты на ребенка и штрафы, наложенные судом. 

Личное пособие может быть использовано для содержания иждивенцев человека, если все текущие потребности человека удовлетворены. Пособия по разделу II Social Security позволяют содержать иждивенцев. Для получателей SSI агентство должно получить предварительное разрешение SSA на использование личного пособия из SSI для содержания иждивенца.

Любой человек, обладающий дееспособностью, может оформить последнюю волю & и выбрать, что произойдет с его имуществом. Если человек хочет составить завещание, документация должна подтверждать его способность принять такое решение и быть отражена в PEP. Если в своем завещании в качестве бенефициара человек указывает агентство, которое его обслуживает, необходимо предоставить убедительные документы, подтверждающие его способность и выбор. Агентство не может поощрять или просить человека указать его в качестве бенефициара в своем завещании. Обстоятельства, связанные с составлением последней воли человека &, могут быть предметом тщательной проверки. 

Групповые покупки обычно совершаются, когда большинство жителей сертифицированного жилья хотят приобрести определенный товар для совместного использования. Групповые покупки использовались для приобретения телевизоров с большим экраном, DVD-плееров и швейных машин. Прежде чем совершить групповую покупку, представитель получателя или агентство, управляющее персональным пособием, должны выполнить множество требований. Несоблюдение этих требований может привести к тому, что агентство будет вынуждено вернуть деньги людям, купившим товар. 

Если какая-либо часть средств личного пособия, которые будут использоваться, получена из пособий Social Security или SSI, местный местный офис Social Security должен одобрить решение об объединении личных средств нескольких человек для покупки товара для группы. Просьба о предварительном одобрении должна быть подана в письменном виде и должна быть одобрена до расходования средств группы. 

Важно документально подтвердить, что все перечисленные ниже требования были выполнены до того, как будет осуществлена групповая закупка:

• Групповая покупка должна отвечать общим желаниям всей группы (а не только нескольких ее членов), предмет должен отвечать конкретным желаниям каждого человека в группе, и он должен способствовать улучшению жизни каждого человека.
• Стоимость вещи должна быть разделена между покупателями пропорционально их использованию вещи
• Каждый член группы должен иметь возможность участвовать в процессе принятия решений и быть готовым к тому, что его средства будут использованы для этой цели
• Каждый участник групповой покупки должен иметь на своем счете остаток, равный как минимум 2-месячному размеру пособия после покупки (SSA может, по своему усмотрению, отменить требование о 2-месячном сроке)
• Если у человека есть неудовлетворенные потребности, он не должен участвовать в групповой покупке
• Если личные средства человека необходимы для чего-то другого, более важного, он не должен участвовать в групповой покупке
• Предмет не может быть тем, что должно поставлять агентство по месту жительства, Medicaid, Medicare или любое другое учреждение, предоставляющее услуги.
• Любое лицо, которое, как ожидается, вскоре покинет место жительства, не должно участвовать в групповой покупке или должно иметь возможность получить выгоду от покупки в размере, по крайней мере, равном стоимости его вклада

SSA рекомендует, что если человек неожиданно переезжает, представитель получателя выплат должен вернуть ему разумную сумму, исходя из того, сколько он заплатил за вещь. Если купленный группой предмет требует ремонта, ответственность за него несут все участники, если все продолжают пользоваться предметом и согласны на ремонт. Если кто-то не хочет больше пользоваться вещью, он может попросить не оплачивать свою долю ремонта, но при этом он больше не сможет пользоваться вещью.

Групповые покупки не поощряются OPWDD. Хотя они не запрещены при соблюдении вышеуказанных критериев, такая практика может привести к уязвимости людей, которых мы обслуживаем, и к рискам для агентств, предоставляющих услуги OPWDD.

Пример - групповая покупка
Грег, Ник и Джордан живут в одном и том же добровольно управляемом индивидуальном интернате. Всех их объединяет интерес к видеоиграм. Они решают приобрести игровую систему, которая позволяет играть нескольким людям одновременно. Через год после покупки системы она начинает перегреваться, и персонал обнаруживает, что вентилятор на системе не работает. Вентилятор необходимо заменить, что обойдется в 60 долларов. Персонал дома консультируется с Грегом, Ником и Джорданом и сообщает им, что для продолжения игры вентилятор необходимо починить, что обойдется каждому из них в 20 долларов. Грег сообщает персоналу, что ему больше не нравится играть в видеоигры и он не хочет платить за ремонт. Ник и Джордан соглашаются заплатить по 30 долларов за починенную деталь. В дальнейшем Грег больше не пользуется игровой системой, но Ник и Джордан по-прежнему могут играть.

Предварительное одобрение Администрации социального обеспечения
Для использования пособий по социальному обеспечению или SSI для групповых покупок или для добровольных расходов персонала агентства, превышающих 100 долларов США, для сопровождения человека на отдыхе или выезде, необходимо получить предварительное разрешение SSA. Уровень в $100 относится ко всей поездке, будь то послеобеденное время или месячный отпуск. Информация о запросах на предварительное одобрение групповых покупок содержится в разделе "Групповые покупки".

Приведенная ниже информация не относится к государственному персоналу. Личная надбавка не может быть использована для оплаты расходов государственных служащих.

В соответствии с правилами OPWDD, средства персонального пособия не могут быть использованы для покрытия личных расходов добровольных сотрудников агентства, сопровождающих человека на прогулке, если не соблюдены следующие два критерия:  

• Было получено предварительное разрешение на крупные расходы (например, отпуск или ночлег) от Администрации социального обеспечения (SSA), и
• Человек в состоянии принять это решение 

Если ситуация соответствует условиям исключения, указанным выше, добровольное агентство должно следовать процедуре, описанной ниже, чтобы получить предварительное разрешение от SSA, если только личные расходы сотрудников добровольного агентства не составляют менее 100 долларов. 

Запросы на предварительное одобрение использования средств из личной надбавки для покрытия личных расходов сотрудников должны включать следующую информацию:

• Имя человека и номер социального страхования (SSN)
• Описание поездки или развлекательного мероприятия, включая список предполагаемых расходов на личные нужды человека и сопровождающего его сотрудника (сотрудников)  
• Заявление о том, что текущие и прогнозируемые потребности человека удовлетворены, оплата расходов на персонал не приведет к истощению средств человека, а баланс его личного счета будет равен или превысит 1 месяц полной суммы пособия по социальному обеспечению/SSI после вычета расходов на поездку

Запросы должны быть направлены менеджеру полевого офиса SSA, который курирует агентство проживания. Запрос должен быть отправлен не позднее чем за 4-6 недель до поездки. Если запрос должен быть сделан в условиях дефицита времени, в запросе следует указать причину необходимости быстрого принятия решения. Пожалуйста, имейте в виду, что сотрудники SSA могут не успеть обработать срочные запросы. 

Предварительное одобрение SSA выдается по усмотрению Администрации социального обеспечения (SSA), и если SSA не одобряет, добровольное агентство может подать в SSA письменный запрос на повторное рассмотрение, включая объяснение.

Письменное предварительное разрешение SSA должно храниться в деле. В досье каждого человека должны быть квитанции и/или ваучеры на каждую сумму, вычтенную из личных средств. Если человек использует средства из другого источника, нежели Social Security или SSI, предварительное разрешение SSA не требуется. Если средства смешиваются с средствами социального обеспечения или SSI, необходимо пройти процедуру предварительного одобрения. Процесс предварительного одобрения также не применяется, если все средства, используемые для отпуска, поступают из трастового фонда дополнительных потребностей (Supplemental Needs Trust, SNT); однако деньги, взятые из SNT, не могут быть выданы непосредственно человеку для оплаты расходов на отпуск. Доверенное лицо должно напрямую оплатить расходы на гостиницу и ресторан, либо можно использовать кредитную карту, если доверенное лицо оплачивает счет кредитной карты из средств SNT.

Образец запроса на предварительное одобрение
(Название и адрес добровольного агентства)

Запрос на предварительное одобрение

Дата:

Имя физического лица:

Номер социального страхования физического лица:

Описание деятельности/поездки:

Предполагаемые карманные расходы:

Индивидуальный

Персонал

Общая стоимость для индивидуума:

Объяснение:

Пример: Как деятельность/поездка будет соответствовать "наилучшим интересам" человека. Оплата вышеуказанных расходов не приведет к истощению средств индивидуума. После вычета расходов на поездку баланс личного счета будет равен или превысит месячное пособие по социальному обеспечению/SSI. Укажите остаток на личном счете после предполагаемых расходов. Все текущие и прогнозируемые потребности человека будут удовлетворены.